D3ブログ - 原子力国民会議 原子力百家争鳴（速報）第25号 脱原子力と言っていたスウェーデンが原発維持に
要 約
1 2040年に再エネ100％、脱原子力を目指すとスウェーデンで決定していました。ところが最近、現在運転している10基の原子力炉の運転継続を減税で後押しして、2040年以降も原子力発電を利用することに合意しました。
2 人類の生存を危うくする温室効果ガスの発生を抑える為に、日本も化石燃料に多くを頼ることは止め、原子力を利用すべきです。
１．脱原発だったスウェーデンが原発を推進
日本では殆どの新聞に載っていませんが、6月10日にスウェーデンの与党と野党の５党が、「原子力発電に掛けていた高額な税金を廃止して、原子力発電の継続を支える」ことに合意しました。政策目標である“2040年に再生可能エネルギー100％とする”は1つの目標にとどめ、現在動いている10基の原子炉の運転継続に対して税制上の優遇（後押し）を決定しました。また、その建替えも認めていて、2040年以降の原子力利用を継続することを明言しました。
２．スウェーデンのエネルギー政策
EU諸国はエネルギー政策について、�ヾ超�保全、��価格競争力、�０堕蟠ゝ襪裡海弔鮹譴箸靴匿覆瓩襪海箸砲靴討い泙垢�、スウェーデンもこの政策を支持し、2040年には再エネ100％を目標としていました。今般、スウェーデンはこの３つの柱を達成する為に、化石燃料を中止し原子力利用を継続することにしました。2050年には温室効果ガスの排出量をゼロにするという極めて冷静な決断をしたのです。
３．スウェーデンの電源構成
スウェーデンの2013年の国内発電電力量は1,532億kWh（ちなみに2013年の日本の電力量は、9,397億kWh）です。内訳は水力が40％、原子力が43％、化石燃料による発電比率が2％。バイオマス・廃棄物発電（8％）、風力（6％）、高緯度に位置するため太陽光は0.1％未満となっていて、原子力が重要な発電資源となっています。温室効果ガスを多く発生する化石燃料はたった2％に過ぎないのです。また、天候に左右される風力や太陽光はバックアップ電源が必要になり、かえって化石燃料が増えかねないことに気付いたのはないでしょうか。
４．スウェーデンのこれまでの原子力政策
スウェーデンは1979年のスリーマイルアイランド事故翌年の1980年の国民投票により、2010年までに全ての原子炉を閉鎖し、新たな原子炉は建設しない脱原子力政策を決定しました。但し、この脱原子力の決定は、雇用と社会的利益が損なわれないこと、石油と天然ガスの使用量が増加しないことなどを条件としていました。これまでに閉鎖したのは、12基の炉のうち、2基だけで、現在も10基の原子炉は運転を続けています。その後2010年に政府は脱原子力政策を見直し、運転中の10基の原子炉の建替えに限って新規建設を認める法案が決定されました。
５．今回合意された原子力推進の合意とは
スウェーデンでは1984年に原子力税が導入され、当初1ｋＷｈあたり0.2オーレ（約0.03円）でしたが、2000年には2.7オーレ（約0.34円）に増額、同年容量税に変更され7オーレ（0.89円）に増額されました。その為、バッテンフォール社は昨年4月、所有する原子力発電所の中では最も古いリンガルス1、2号機の運転期間を短縮し、2018年〜2020年に閉鎖するとの方針を発表していました。早期閉鎖する理由として、採算性の低下と発電コストの上昇を挙げ、原子力発電に課されている税金が重荷になっているとし、「良好に機能している原子炉の閉鎖はもちろん残念だが、これはビジネス上の判断であり避けがたいことだ」とコメントしていました。また、オスカーシャム原子力発電所を管理するＯＫＧも、1号機の閉鎖時期を2017年6月に早めるとの方針を発表していましたが、その理由としてやはり長期に亙る電力価格の低迷と増額された原子力税をあげ、安全性によるものではないと強調していました。
今回6月10日にスウェーデンの連立政権が合意したのは、税率の低減、資金提供メカニズムの新設、操業期間制限無しなどの優遇措置を与えるというもので、税率の低減は、1984年に導入されたこの原子力税について、2017年から2年間で段階的に廃止していくというものです。
今回の合意により、これら発電所閉鎖判断の見直しの可能性も出てきました。
６．日本でも環境への負荷等を考え、原子力を利用しよう
残念な事に、日本ではやっと再稼動した原子炉を停止させようとする動きが後を絶たちません。熊本地震による影響が全く無かった川内発電所では、新しい知事が停止の申入れをしましたが、今は取り下げています。マスコミは今回のスウェーデンの決定については全く取り上げていません。ノーベル賞の国スウェーデンという日本人が模範としたがる国の情報でも、脱原子力を否定する不都合な動きには目をつぶるのかなと思います。再生可能エネルギーが原子力を代替することが出来る日が来るとしても、まだまだ先でしょう。スウェーデンを見習って、温暖化、異常気象から目を背けず、原子力を早く再稼動し、化石燃料の消費を抑えるべきです。9月13日のプライムニュースで、石原慎太郎氏はこのままでは地球温暖化により、地球は50年のうちに滅ぶと述べました。心に留めておきたいものです。
参考資料
（１） スウェーデン政府：エネルギー政策実現で原子力容量税を廃止へ（日本原子力産業協会）http://www.jaif.or.jp/160613-a/
（２） Framework agreement between the Swedish Social Democratic Party, the Moderate Party, the Swedish Green Party, the Centre Party and the Christian Democrats （スウェーデン政府資料：英語）
http://www.government.se/contentassets/8239ed8e9517442580aac9bcb00197cc/ek-ok-eng.pdf
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